福大委组〔2024〕5号
各二级党委,各学院,机关各部门、各单位:
《福州大学干部教育培训规划(2023—2027年)》经校党委常委会会议(2024年第4次)审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
中共福州大学委员会
2024年3月14日
福州大学干部教育培训规划(2023—2027年)
为培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,为加快推进学校“双一流”建设和学校事业高质量发展提供坚强有力的队伍保障,根据《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》《福建省干部教育培训规划(2023—2027年)》和《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》要求,结合学校工作实际,制定本规划。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,深入贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神,学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,以坚定理想信念宗旨为根本,以提高政治能力为关键,以增强推进中国式现代化建设本领为重点,充分发挥福建独特优势,紧紧围绕立德树人根本任务,持续深化党的创新理论武装,强化政治训练,加强履职能力培训,深入推进干部教育培训体系改革创新,增强教育培训的时代性、系统性、针对性、有效性,高标准教育培训干部,打造“九型”管理队伍,高质量服务学校“双一流”建设,为办好人民满意的教育、书写教育强国新篇章提供思想政治保证和能力支撑。
(一)主要目标
党的创新理论武装更加系统深入,习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地资源运用更加充分,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂取得显著成效,广大干部理想信念更加坚定、思想意志更加统一、行动步调更加一致,对党的创新理论更加笃信笃行,用以指导实践、推动工作更加自觉。
政治训练更加扎实有效,广大干部党性更加坚强,作风更加过硬,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高,政治纪律和政治规矩意识进一步增强,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
履职能力培训更加精准管用,广大干部落实新时代教育改革发展战略部署的专业本领进一步增强,履职尽责的基本知识体系和知识结构不断完善,落实立德树人根本任务、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的思想自觉和行动自觉更加坚定。
干部教育培训体系更加科学健全,培训内容更具时代性系统性,培训方法更具针对性有效性,培训保障更加坚实有力,培训制度更加规范完备,选育管用机制更加协同高效。
(二)量化指标
1.学时指标
(1)网络自学:干部个人每年在组织部(党校)、教师工作部认可的网络培训平台完成的网络自学累计不少于50学时。
(2)集中培训:处级干部每年参加集中培训累计不少于110学时(或者:在2027年前参加集中培训累计不少于3个月或550学时);科级干部、其他管理人员和专业技术人员每年参加集中培训不少于12天或90学时。
2.教学指标
(1)各级党校总体教学安排中,党的理论教育和党性教育课程的比重不低于每学期总课时的70%,其中党性教育课程的比重不低于每学期总课时的20%。
(2)各级党校举办的党性教育培训班次中,课堂教学的比重不低于总课时的50%。
(3)各级党校主体班次中,领导干部讲课课时不低于每学期总课时的20%。
3.指标解释
集中培训主要包括以下4种情形:
(1)经组织选调参加的脱产培训。
(2)参加党委理论学习中心组学习。
(3)经组织统一安排、在规定时限内参加并完成学习任务的网络专题培训。
(4)由组织安排,采取线上、线下等方式,在特定时间、指定地点参加的集中宣讲、专题讲座等。
二、把握培训内容
(一)突出主题主线,强化理论武装
坚持不懈强化理论武装,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,贯穿干部教育培训全过程、各方面。实施“习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划”,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,作为各级党校主课必修课,与传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践相结合,与学习贯彻习近平总书记14次关怀指导福州大学建设发展思想精髓相结合,教育引导干部正确认识把握这一思想的精神实质。健全落实“第一议题”制度,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委理论学习中心组学习首要内容,不断把思想铸魂、理论武装工作引向深入。组织干部读原著学原文悟原理,原原本本研读《习近平谈治国理政》《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等重要著作,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要论述,深入推进马克思主义经典文献研读工程。健全专题党课制度,各级党委领导班子成员每年到分管领域、部门等基层单位或所在党支部至少讲1次专题党课,重点讲学习运用党的创新理论的收获体会。充分发挥福建作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地的独特优势,用好《习近平在福建》系列采访实录、《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》《“四下基层”绽放璀璨光芒》等特色教材,组织走访省级现场教学示范点、精品教学线路等,追循习近平总书记福建足迹,引导干部在实地、实情、实景的互动中感悟思想伟力。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,通过专题学习、研讨交流、主题党课、调查研究、建章立制等形式,推动党的创新理论学习教育走深走实走心,使广大干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)突出对标对表,强化政治训练
坚持把政治训练贯穿干部成长全周期,使干部的政治素养、政治能力与担负的干部职责相匹配。突出“关键少数”政治训练,加强年轻干部政治训练,实施“政治能力提升计划”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强党的理论教育,以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,组织干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略,提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。把党性教育贯穿教育培训全过程,突出党章和党规党纪学习教育,强化政治忠诚教育,加强政治纪律和政治规矩教育,强化民主集中制教育和正确权力观、政绩观、事业观教育,加强斗争精神和斗争本领养成,开展党的全面领导、党的建设等方面培训,提高干部辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力;强化党的宗旨、革命传统教育,开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习培训,坚持用以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系教育干部,加强党风廉政教育,坚决反对“四风”,永葆共产党人政治本色;加强铸牢中华民族共同体意识教育,引导干部树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观;加强社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、中华民族传统美德教育,强化政德教育、警示教育,开展家庭家教家风教育;加强校情校史教育、师德师风教育,弘扬教育家精神。
(三)突出务实管用,强化履职能力
围绕贯彻落实党中央重大战略部署及省委工作要求,紧扣“四个更大”重要要求,强化教育、科技、人才一体发展理念,立足办好人民满意的教育,开展分层级分领域分专题培训。围绕学校中心工作,实施“干部履职能力提升计划”,根据处级干部、科级干部、其他管理人员、专业技术人员等不同对象特点,整合优质资源,加强与岗位职责相匹配的通识教育培训,重点开展经济、政治、文化、党的建设、宪法和法律法规等知识学习培训,开展军事、国防、外交、统战、教育、科技和民族、宗教、财税、保密、应急管理、舆情应对及身心健康等知识学习培训,加强信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料等新知识新技能学习培训。坚持干什么学什么、缺什么补什么,组织干部联系岗位职责和工作实际,认真学习领会习近平总书记关于本地区本部门本领域重要讲话和重要指示批示精神。突出问题导向,聚焦具体实践,贴近工作实景,融入业务实际,把实践中鲜活生动的案例及时运用到教育培训中,强化干部实践锻炼和专业训练,引导干部及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项,不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,加强斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力,为深化教育综合改革、加快推进“双一流”建设、全面落实“11个一流”建设要求、深入实施“1445战略工程”、大力推进百条任务攻坚提供能力保障。
三、建强保障体系
(一)培训机构建设。完善党校分级管理模式,实行二级党委党校考核制度,支持各二级党委党校联合开展培训,推动党校办学质量全面提升。以教学督导、师资培养、质量评估为重点,强化校党委党校对各二级党委党校业务指导。拓展党性教育基地,用好用足福建红色资源和校内文化场馆,推动优质教育资源共享。
(二)师资队伍建设。选优配强师资,大力推进领导干部上讲台,坚持“干而论道”,充分发挥校内党政领导干部、基层干部、思想政治教育工作者和哲学社会科学专业教师等的作用,邀请校外领导干部、专家学者、基层干部、先进典型等来校授课,让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法。完善教师知识更新、实践锻炼制度,组织骨干教师到各级党校(行政学院)、干部学院培训进修,突出基础理论与教研能力培训,推动教师提升理论水平和业务能力。
(三)培训课程建设。改进理论教学,发挥马克思主义学院的示范引领作用,举办党的创新理论教学研讨会,组织开展精品课程点评观摩交流活动,推行课堂讲授、案例解析、现场感悟相结合的教学方式,增强党的创新理论教育的吸引力感染力说服力。开展干部教育培训课程建设立项,及时将教育改革发展最新政策、经验转化为培训内容,开发福州大学“三种精神”、改革发展案例等校本课程,强化干部责任感和使命感,激发干部干事创业活力。
(四)改进方式方法。根据培训目标要求和项目特点,创新干部教育培训方式方法,推行线上线下相结合的培训模式,创新分段培训、异地培训、合作培训等组织方式。综合运用研讨式、案例式、模拟式、体验式、访谈式等方法,提升培训灵活度多样性。
(五)推动数字化建设。建立福州大学教育培训信息管理系统,优化干部培训信息纪实功能,实现信息精准记录、标准化管理。加强大数据技术的运用,用好培训记录、培训需求、参训表现等数据,建立分色预警、提醒通报机制,运用数字化手段加强对调训对象的统筹安排和审核把关。
(六)落实经费保障。将干部教育培训经费列入年度财政预算,保证工作需要。各二级党委可以使用留存的党费组织培训基层党员干部。加强干部教育培训经费管理,保证专款专用,提高使用效益。
四、强化组织领导
(一)党委统一领导。二级党委要加强对干部教育培训工作的领导,把干部教育培训工作纳入党的建设整体部署和工作规划,结合实际于每年年初制定教育培训计划。开展校内巡察过程中,要注意了解规划实施情况。二级党委主要负责同志要带头研究推动干部教育培训工作,及时研究解决干部教育培训工作中的困难和问题,在领导班子年度考核时要报告落实干部教育培训工作规划情况。
(二)完善制度机制。发挥校党委党校的协调指导作用,统筹干部教育培训与党员教育培训。完善组织调训机制,通报调训情况,实现科学调训、精准调训。完善理论学习考核评价机制,建立述学评学制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要内容。强化干部教育培训刚性约束,把干部接受教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据,考核不合格的,当年干部年度考核不得评定为“优秀”等次;确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的,应当在提任后1年内完成培训。
(三)注重从严管理。严格落实意识形态工作责任制,落实中央八项规定及其实施细则精神,厉行勤俭节约,弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风。加强教师管理,重视师德师风建设,严肃讲坛纪律。加强学员管理,发挥培训班班委会作用,严肃培训期间党内政治生活,严格执行学员管理相关规定。建立学风督查长效机制,发现问题及时整改并按规定严肃追究相关单位和人员责任。
(四)加强考核评估。完善教育培训考核机制,创新学员考核评价方式。加强对党校、班次、课程的质量评估,坚持定量与定性相结合,进一步完善评估指标体系,以评促改、以评促建。加强对二级党委干部教育培训规划实施情况的督促检查,开展中期和5年总结评估工作,并通报有关情况。
附件
习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划
1.依托省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心福州大学研究基地,组织理论攻关,深入挖掘习近平总书记在福建工作期间留下的宝贵思想财富、精神财富和实践成果,努力推出更多有深度有分量的理论成果。(责任单位:宣传部)
2.以处级以上党员领导干部为重点,开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神集中培训。〔责任单位:组织部(党校)〕
3.制定党委理论学习中心组专题学习计划和教职工政治理论学习计划,组织开展政治理论学习。(责任单位:宣传部)
4.举办思想政治理论课教师专题理论研修班,选派思想政治理论课教师到党校(行政学院)、干部学院等进行理论学习。(责任单位:马克思主义学院)
5.追循习近平总书记福建足迹,组织走访现场教学点、精品教学路线,教育引导干部更加生动直观地领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力。〔责任单位:组织部(党校)、各二级党委〕
政治能力提升计划
1.将“关键少数”特别是中层正职干部作为政治训练的重点对象,有计划地选调中层正职干部到党校(行政学院)、干部学院参加系统的党的创新理论教育和党性教育。〔责任单位:组织部(党校)〕
2.围绕提高政治能力和领导能力,加强处级干部任职培训。〔责任单位:组织部(党校)〕
3.统筹安排女干部、少数民族干部、党外干部参加培训,提升政治能力。〔责任单位:组织部(党校)、统战部〕
4.加强对高层次人才的政治引领,举办国情省情研修,引导人才厚植爱党爱国情怀、凝聚奋进共识。(责任单位:教师工作部)
5.突出引进生、新入职人员等重点,加强政治品德、职业操守和行为准则教育,引导扣好“第一粒扣子”。探索推行“政治辅导员”“导师帮带”制度。(责任单位:教师工作部)
6.加强共青团干部、辅导员等年轻干部的培训和实践锻炼,强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,突出政治忠诚教育、理想信念教育、纪律规矩教育,加强优良传统作风和责任感使命感教育,强化斗争意识。〔责任单位:组织部(党校)、学生工作部(处)、校团委〕
7.加强教职工师德师风培训,传承福州大学“三种精神”,弘扬教育家精神。(责任单位:教师工作部)
干部履职能力提升计划
1.加强新提任干部培训,提升履职能力,引导新提任干部树立正确权力观、政绩观、事业观。〔责任单位:组织部(党校)〕
2.聚焦学校发展急需和干部履职需求,以“争优提效”为主题,围绕党务、纪检监察、保密、行政、学生思想政治工作等专题,面向相关处室、相关岗位人员适时进行履职能力培训,培养“九型”管理干部。(责任单位:机关相关部处)
3.开展教育教学思想与综合改革大讨论,引导广大师生员工进一步解放思想、更新观念、深化改革,全方位提升教育教学水平和人才培养质量。(责任单位:机关各部处、各二级学院)