各二级党委：
现将福建省委组织部《关于进一步加强党建引领抓紧抓实抓细常态化疫情防控和经济社会发展工作的通知》转发给你们，请认真抓好贯彻落实。
各单位要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央关于统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展部署要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党建引领，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，多措并举组织引导广大党员、干部当先锋、打头阵、做表率。各级领导干部要靠前指挥、履职尽责，关心关爱基层党员干部群众，广大党员要主动亮明身份、主动担当作为、主动下沉基层，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，为稳妥有序推进疫情防控和开学开课提供坚强组织保证。
附件：关于进一步加强党建引领抓紧抓实抓细常态化疫情防控和经济社会发展工作的通知
校党委组织部
2020年4月28日
关于进一步加强党建引领抓紧抓实抓细常态化疫情防控和经济社会发展工作的通知
各设区市委组织部，平潭综合实验区党工委党群工作部，省直有关单位组织人事部门:
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省各级各部门和广大党员干部团结一致、奋力拼搏，统筹推进疫情防控和经济社会发展，疫情防控向好态势进一步巩固，复工复产取得重要进展。同时，要看到当前保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务十分繁重，经济发展面临的挑战前所未有。各级党组织和广大党员要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央关于统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展部署要求，充分发挥各级党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，在毫不放松疫情防控同时，稳妥有序推进复工复产达产，为努力实现疫情防控和经济社会发展双胜利提供坚强组织保证。
一、切实增强做好当前各项工作紧迫感。各级党组织和广大党员要认真学习贯彻习近平总书记在4月17日中央政治局会议上和在陕西考察时的重要讲话精神，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和中央政治局会议精神上来，深刻领会党中央对疫情防控形势和当前经济形势的科学判断，深刻领会党中央对抓好常态化疫情防控工作和经济工作的重要部署要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实坚定信心、增强紧迫感，抓紧抓实抓细疫情防控和经济社会发展各项工作。要坚持党建引领，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“三四八”贯彻落实机制，落实“五抓五看”
“八个坚定不移”具体要求,在统筹疫情防控和经济社会发展的大战大考中，加强领导班子和干部队伍建设，多措并举组织引导广大党员、干部当先锋、打头阵、作表率，把忠诚落在行动上，把使命担在肩膀上，彰显新担当新作为。
二、统筹推进疫情防控和复工复产达产。要认真落实党中央决策部署和省委工作要求，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，深化供给侧结构性改革，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。因时因势完善外防输入、内防反弹各项措施并切实抓好落实，继续把严防境外疫情输入作为重中之重，坚决筑牢五道坚固防线，加强集中隔离点人员安全服务保障，精准抓好内防反弹工作，继续抓好无症状感染者精准防控，抓实抓细校园疫情防控，不断巩固疫情持续向好形势。积极推动扩大国内需求，有力有序推进复工复产、复商复市，积极扩大有效投资，千方百计保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应稳定、保基层运转。
三、毫不松懈守好社区防控关口。健全完善市、区、街道、社区四级联动机制，持续推动市、区两级机关和企事业单位党组织、在职党员到社区报到发挥作用，促进各领域党建融合发展。大力推进物业服务企业党组织应建尽建，加强社区、物业、小区党建联建，切实发挥小区、物业管到门、管到户、管到人的作用。全面深化社区网格化管理，切实把基层各类网格整合成治理“一张网”，发挥社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户上下联动、一贯到底的组织体系优势，推动服务、管理、资源、力量向网格集聚，提升社区党组织快速反应、精准落实、服务群众的能力。社区(村)党组织要始终绷紧疫情防控这根弦，不麻痹、不厌战、不松劲，严格执行社区(村)防控各项政策要求，尤其要加强对省外重点地区来闽人员的跟踪管理和健康监测，及时发现防控问题，加固薄弱环节、补上短板漏洞，筑牢疫情防控坚强堡垒。
四、聚焦决战决胜脱贫攻坚和巩固脱贫成果。各级党组织要认真落实抓党建促决战决胜脱贫攻坚的各项措施要求，努力克服疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。加强省级扶贫开发工作重点县乡干部队伍管理，脱贫攻坚过渡期内，县乡党政正职原则上不调离岗位，保持相对稳定。各级参与脱贫攻坚的驻村第一书记，年内原则上不轮换，任期届满的，延长到明年上半年。持续加大软弱涣散村党组织集中整顿，力度，扎实开展建档立卡贫困村全面排查，对党组织领导脱贫攻坚能力不强的，及时纳入软弱涣散村党组织整顿范围，严格落实“四个一”整顿措施。注重发挥建档立卡贫困村党组织作用，支持建档立卡贫困村党组织优先承接各类扶贫产业、财政投资类项目，促进集体增收、村民致富。做好新选派驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍工作，帮助干部切实增强决战决胜脱贫攻坚的使命感紧迫感，提高脱贫攻坚本领和实战能力。
五、扎实推动党员干部下沉一线靠前服务。各级组织部门要积极推动各领域党组织履职尽责，围绕落实省委一、二、三产业“百千”增产增效行动，立足自身职能，引导激励广大党员干部主动担当作为，与基层想在一起、拼在一起、干在一起，形成服务发展的鲜明导向。机关党组织要积极组织党员干部下沉一线支援疫情防控和复工复产工作;街道社区党组织认真履行属地责任，主动帮助驻区企业解决人员返岗带来的防控难、招工难、食宿难等问题;企业党组织要主动帮助企业解决实际困难，把政策、服务和帮扶措施真正落实到每个行业、产业和企业，积极创造复工复产达产条件;高校党组织要发挥学科、人才、科研、智库优势，积极组织专家参加全省防控复产科技攻关项目。
六、加强对基层一线干部关心关爱。在公务员职务与职级并行制度的有关把握原则、职级统筹数使用等方面，进一步向疫情防控、脱贫攻坚等重大任务中表现优秀、实绩突出的干部倾斜。因地制宜提高乡镇工作补贴标准，区分类别发放乡镇工作补贴，更好体现党中央对基层一线特别是艰苦边远地区公务员的关心关爱。落实村党组织书记基本报酬不低于当地农民人均可支配收入两倍标准的要求，建立健全村(社区)干部报酬动态增长机制。加大从优秀村(社区)党组织书记中招录乡镇公务员和事业编制人员力度，对在疫情防控一线表现突出的，同等条件下优先录用。加快建立社区工作者职业体系，有条件的地方，要通过选拔党群工作者、村务工作者、城市基层党建专职工作者等，进一步充实基层工作力量.落实激励干部担当作为实施容错纠错的有关要求，坚持“三个区分开来”，正确把握干部在工作中出现失误、错误的性质和影响，对受到不实举报的及时予以澄清，让干部心无旁骛投身工作。
七、把抓落实作为开展工作的主要方式。各级组织部门要坚持实践实干实效，坚决反对各种形式主义、官僚主义，把抓落实.的各项工作做精准、做到位。要督促党委(党组)书记和班子成员年内全部建立党支部工作联系点，注重联系后进党支部，深入基层推动工作。要深入一线摸实情，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，开展蹲点调研、明查暗访，了解实际情况、发现实际问题、提出符合实际的措施。扭住既定的目标任务、针对存在的突出问题，拿出务实管用的举措，一项一项抓到底，决不能把说了当成做了、把做了当成做好了。要防止一味要求基层建台账、做展板、填表格、报材料，搞“纸上党建”“墙上党建”，防止简单以开会、发文、留痕多少评判工作好坏，防止简单把工作往下推、不解决实际问题，切实为基层减负，让基层干部有更多时间和精力抓落实。
中共福建省委组织部
2020年4月24日
