各二级党组织:
现将党委组织部、党校2017年工作要点印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻落实。
中共福州大学委员会组织部
2017年3月8日
福州大学党委组织部、党校2017年工作要点
2017年我校组织工作总的思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入学习贯彻省第十次党代会精神,全面落实全国高校思想政治工作会议,全国、全省组织部长会议精神,增强“四种意识”,牢树五大发展理念,以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,落实全面从严治党要求,聚焦主业主责,强化担当作为,全面提升新形势下组织工作水平,为推进我校高水平“211工程”和“双一流”大学建设提供坚强组织保证。
一、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化
1.抓好党员干部思想理论武装。深化党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神学习教育。突出计划性、系统性、全面性,党委以中心组学习为主要形式、党支部以“三会一课”为主要形式,组织党员开展集体学习。通过专题辅导、理论研讨、网上培训和个人自学等方式深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,学习习总书记治国理政新理念新思想新战略。组织开展党的十九大精神学习培训,抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和省第十次党代会精神的学习贯彻。加强党内政治文化建设,倡导和弘扬共产党人价值观,坚定党员干部“四个意识”。
2.推动“两学一做”融入日常、抓在经常。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持学思践悟、知行合一,按照抓领导带动、抓基层支部、抓典型示范、抓督促指导的要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题发挥作用为基本目标,持续推动基层在“学”和“做”上深化拓展。以“迎接十九大,做合格党员”为抓手,引导党员、干部践行“四讲四有”,做到“四个合格”。强化党支部主体作用,依靠党支部把党员组织起来,把各项工作任务落实到基层。适时召开深入推进“两学一做”学习教育工作座谈会。
3.进一步激活“三会一课”制度功效。强化“三会一课”思想教育功能,突出政治学习和教育,加强党性锻炼,贴近党员思想和工作实际,做到形式多样、氛围庄重,使之成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。推广支部主题党日、党员活动日等做法,让党员参加组织生活成为习惯。加强“三会一课”组织管理,建立完善计划报备、活动纪实、现场指导、检查考核等制度,提高科学化、规范化水平。适时召开 “三会一课”制度现场推进会。
4.突出解决问题发挥作用。坚持问题导向,推进基层党组织建立及时发现和解决问题的有效机制,发挥党支部主体作用,在解决实际问题上发力。把查找解决问题作为经常性的规定要求,引导党员对照党章党规和系列讲话,经常进行“党性体检”。注重总结推广,把基层党组织在开展学习教育中涌现出的好经验、好做法,进行深度挖掘提升、系统凝练梳理,及时宣传推广,推动党的组织生活、抓基层党建述职评议、党建工作保障等制度的落实。
二、全面加强基层党组织和党员队伍建设
5.做好党的十九大代表选举工作。按照中央和省委的统一部署,自下而上、上下结合,发扬民主,严格程序,确保十九大代表选举工作圆满完成。要严肃政治纪律、组织纪律和选举纪律,教育引导党员认识选举十九大代表的重要意义,了解掌握代表选举工作的政策规定和程序步骤,保证基层党组织和党员的参与率,实现党组织和党员的全覆盖。
6.落实党建工作责任制。坚持“书记抓、抓书记”,定期召开学校党建工作会议、二级党组织书记工作例会,促进基层党组织书记学习领会上级会议和文件精神,总结交流工作经验,抓细抓实党建工作。健全完善党建工作报告制度,坚持党建工作述职考评机制,严格落实《二级党组织书记抓基层党建工作专项述职制度》,将党建考评结果作为年度考核的重要内容和评奖评优、提拔任用的重要依据。实行基层党组织书记工作约谈制度,督促二级党组织书记切实履行好既要抓发展、抓稳定,又要抓党建、抓队伍的“一岗双责”。
7.严肃党内政治生活。切实推动中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的贯彻落实,严明政治纪律和政治规矩。认真落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,定期开展组织生活,在提升境界、解决问题上下功夫,使组织生活有实质内容和实际效果。抓好民主集中制的贯彻落实,进一步加强党内监督。
8.做好任期届满二级党组织换届选举工作。2017年是我校二级党组织任期届满按期换届的重要年份。指导各二级党组织通过选优配强党支部书记和支部委员,在完成任期届满党支部换届选举的基础上,认真做好工作总结,明确工作目标,切实发挥支部主体作用,提升党支部的活力和战斗力。组织对任期届满分党委开展换届选举工作。指导各分党委严格按照学校二级党组织换届选举的文件精神、程序规范和工作要求,结合学院班子成员任期和结构情况,及时做好舆论宣传、委员推荐、组织酝酿和请示报批等工作,切实选优配强分党委班子,实现分党委班子和各项工作的平稳过渡。
9.深化“固本强基”工程建设。推广“小平科技创新团队党支部”建设经验,以国家大学科技园建设为契机,大力在科技创新团队上建立党支部,扎实推进在学科组、重大课题组、创新团队和创新平台等创新单元建立党支部,力争在省级以上科研创新平台全部设置党支部;进一步推进研究生党支部建在学术团队、专业方向上;不断巩固本科生高年级党支部建在班级上;推进在大学生创新创业团队、志愿服务团队和社会实践队上成立功能型党支部或临时党支部;不断推进校级学生组织和大学生社区党员服务站建设,进一步完善党建工作“进班级”、“进社团”、“进社区”的“一主两辅三进”学生党建大格局。加强教职工党支部队伍建设,实施教师党支部书记“双带头人”培训工程。加强大学生党建事务工作室建设,充实指导教师、建强服务团队、完善服务流程,每周四晚上深入学生公寓指导、交流、服务。
10.抓好党员质量工程建设。加强高层次人才“双培工程”建设,充分发挥党员高层次人才在教学、科研、管理等工作中的示范、引领和带头作用,进一步优化教师党员队伍结构,增强党组织的凝聚力和号召力。制定2017年发展党员工作指导性计划,完善党员发展工作公示制度,落实入党积极分子和发展对象的确定、预备党员的接收与转正在单位党建网页上公开工作,不断提升发展党员工作质量。坚持开展好基层组织工作调研、发展党员工作抽查、党费收缴管理情况抽查等工作。强化学生入党后教育管理,抓好学生党员实践锻炼、志愿者服务、毕业生党员教育管理服务等工作。协同校纪委抓好毕业生党员“走好人生第一步”的廉洁教育,举办毕业班党建事务专题培训,强化组织观念教育,杜绝口袋党员现象。
11.加强党建精品工程建设。遴选2016-2018年度党支部工作“立项活动”校级重点资助项目。推动“共建共创”活动深入开展,建设若干个“组织共建”示范点,总结推广先进经验。抓实“党员好故事、书记好党课、支部好案例”展评活动,推进选树先进典型工作;完善基层组织工作典型引领机制,培植、建设一批不同类型基层组织工作示范基地。推进基层党组织书记服务师生“进课堂讲坛、进宿舍食堂、进科研院所”活动,推动机关党员干部下基层,提高办事效率、提升服务水平。
12.完善激励、关怀、帮扶机制。坚持精神激励与相关奖励、心理关怀与物质帮扶相结合,传递关怀与温暖,充分发挥党员先锋模范作用。发挥各级党组织优势服务高层次领军人才。组织开展“庆七一、送温暖”慰问困难党员活动,积极主动帮助困难党员解决实际问题。各分党委要指导所属党支部结合年初党员民主评议,挖掘、培育和宣传干事创业、勤政廉政的先进典型,加强宣传和正面引导,发挥榜样力量,汇聚干事创业正能量。
三、切实加强领导班子和干部队伍建设
13.加强干部队伍能力建设。加强校院两级领导班子的思想政治建设,着力抓好干部理想信念教育,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持全员、全覆盖、有重点原则,加强干部精准化培训,完成好上级部门对厅、处级干部的各类校外调训、轮训任务,选派中层干部赴国内外知名院校或培训基地进行研修,提升领导干部专业化能力。坚持以实践为导向,注重把干部放到实践中培养历练,分层次、多渠道继续抓好科技副职、专家服务团、支教、挂职、驻村支书等挂职干部的推荐选派。
14.完善选人用人机制。抓好中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和《福州大学处级干部选拔任用工作规定》的贯彻执行。坚持党管干部原则,发挥党组织的领导和把关作用,严把人选的政治关、能力关、作风关、品行关、廉洁关。坚持因事择人、人岗相适,选优配强干部队伍,健全完善干部选拔任用、考核评价及从严管理制度体系。坚决防止“带病提拔”,推进干部选拔任用工作全程纪实制度。探索建立容错纠错机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。探索建立正向激励机制,进一步提升干部干事创业热情。强化实践锻炼,加大轮岗交流,健全干部成长机制,推进干部年轻化建设。探索推进干部能上能下,落实中央和省委关于推进干部能上能下的有关规定,进一步畅通“下”的渠道,加大“下”的力度。
15.抓好干部日常管理监督。完善落实诫勉谈话、公开述职述廉述学、个人有关事项报告、干部人事档案任前审核、撰写任前廉洁自律对照检查材料、任前廉政法规测试、经济责任审计等制度。加强班子综合分析研判,搭建比学赶超平台,抓好中层干部年度考核及科级干部网上述职工作,强化考核结果运用。认真抓好巡视整改工作,在2017年底前完成“超职数配备科级干部”问题整改;继续抓好“7+3”专项整治工作,巩固清理规范“裸官”、企业违规兼职等专项整治成果。
注重抓早抓小抓预防。严格执行领导干部个人有关事项报告抽查核实制度,认真抓好中央新修订的领导干部报告个人有关事项规定的贯彻执行。坚持谈心谈话制度,做到干部工作变动、遇到困难和挫折、出现矛盾和意见、群众有不良反映、考察和民主评议等情况时必谈。强化事前监督,注重通过审计、年度考核、日常了解、信访举报等,对发现苗头性、倾向性问题,加大提醒、函询、诚勉力度,防止小毛病演变成大问题。
四、不断创新提升党校工作
16.创新教育培训机制。加强校院两级党校联动,发挥校党校宏观指导作用,借助分党校培训针对性、互动性强的优势,形成校党校培训党员、干部,分党校培训发展对象、入党积极分子的两级培训模式。抓好制度化建设,制定党员干部教育培训各项工作的业务流程,做好分党校培训计划、培训教案、考核指标等业务指导工作,促进分党校工作规范化、科学化。在全校范围内建立党校师资库,推动师资共享和分党校间的合作交流,推进二级党组织书记、副书记、党委办公室主任、党支部书记、专职辅导员全员上党课,进一步激发基层党组织和党员活力。
17.创新教育培训形式。依托福建干部网络学院、福州大学干部在线学习中心开展处科级干部网络培训,加强对干部培训的考核管理。举办党校特色“先锋沙龙”,为党员干部提供交流互动平台。继续开展朋辈教育,推广“微党课”,运用“互联网+”思维,推进党校网站、微信等平台建设,不断激发党校活力。大力推进现场教学,利用身边的先进典型,教育引导广大党员树立正确的世界观、价值观和人生观。继续与国家教育行政学院、清华大学等全国十三所干部教育高校基地、古田干部学院、泉州市委党校等单位合作开展异地教学,提高教育培训的吸引力和感染力。
18.创新教育培训内容。围绕“两学一做”学习教育常态化制度化的要求,以《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》为指导,以党的十九大召开、建军90周年为契机,切实抓好党员干部的教育培训,精选报告主题和主讲嘉宾,办好办精“先锋讲坛”。根据入党积极分子、发展对象、预备党员教育培训的不同层级要求,合理设计教学课程模块,优化教育培训内容,加强对基础理论的考核,建立考核题库,切实提升发展党员工作质量。
五、着力加强组织部门自身建设
19.坚持从严治部。围绕“忠诚、担当、务实、廉洁”要求,带头严管队伍,带头加强机关政治文化建设,带头弘扬“安、专、迷”精神。开展组工政策业务辅导,采取举办组工干部培训班、党校主体班次旁听、专家授课等方式,提高组工干部专业素养,建设模范部门和过硬队伍。深入推进组工文化建设,形成规范有序、严密高效、运转协调、纪律严明的组织工作管理体系,营造严肃紧张、团结活泼、积极向上、公道正派的良好氛围。
20.加强党风廉政建设。全面履行主体责任,落实“五抓五看”要求,抓好《准则》《条例》等党规党纪的学习贯彻,严格执行中央八项规定精神,强化制度引导、教育、管理和监督。制定并执行部门党风廉政建设主体责任清单。继续推进廉政风险防控建设,梳理岗位职责,编制职权目录和流程图,排查岗位风险点,制定风险防控措施。严格遵守组工干部“十严禁”纪律要求和“六不准”规定,坚持公道正派,坚持清正廉洁底线,严格遵守廉洁自律各项规定,加强党性修养,改进工作作风,以铁的纪律保证组织部门风清气正。
21.深入贯彻群众路线服务高层次人才。坚持群众路线,以师生为本,努力把本部门建设成“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”;坚持“马上就办,真抓实干”,强化群众观点、群众立场,提升办事效率,优化服务流程,改进服务态度。牢固树立党管人才就是服务人才的理念,充分发挥部门政治优势、组织优势、党员先锋优势,建设服务型机关党支部。开展好《凝聚组织合力服务领军人才 争创一流业绩》的支部立项活动,全面服务高层次领军人才。