各二级党组织：
现将《福州大学深入开展创先争优活动阶段性实施方案》（
2011
年
9
月—
2012
年
1
月）印发给你们，请结合实际，认真学习贯彻落实。
中共福州大学委员会
二○一一年十月二十日
主题词：
党的建设 创先争优 实施方案 通知
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抄送：校党委常委
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福州大学党委办公室 2011年10月20日印发
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福州大学深入开展创先争优活动阶段性实施方案
（
2011
年
9
月—
2012
年
1
月）
按照《福州大学深入开展创先争优活动实施方案》的安排部署，全校党员干部积极行动，广泛参与，形成了较为浓厚的活动氛围，第一阶段各项工作进展顺利。接下来的第二阶段主要做好两项工作：一是典型带动，整体提升；二是系统总结，完善机制。本学期创先争优活动将主要围绕第一项工作展开，持续推进深入基层大走访，创先争优亮典型，比学赶超大评议，通过深入基层、关注民生，树立典型、比学赶超以进一步落实承诺、共促发展，充分发挥先进典型的示范带动作用，提升整体工作水平。现将这一阶段创先争优活动工作安排如下：
一、深入基层，关注民生
1
．落实制度，服务群众。
党员干部深入一线、深入群众，是我们党在长期革命和建设中探索出来的动员群众、组织群众、服务群众的一种好传统、好办法。各级党组织要把“深入基层大走访”活动作为推进创先争优活动的有力抓手。进一步完善《福州大学校级领导深入基层工作机制》，坚持落实好校领导深入基层走访、调查研究、听课制度，联系学院、基层党支部、学生、民主党派和无党派人士制度，建立校党委领导联系党外高知重点工作对象制度。进一步完善和落实校部机关联系学院、基层党支部和学生党员制度。落实好学院党委（总支）委员联系党支部、联系困难教职工和学生党员制度。扎实落实好《大学生导师工作实施办法》，建立处级以上党员干部联系服务党外高知重点工作对象交友制度，建立学生党员传帮带新生工作制度。通过进一步完善党员干部深入基层的相关机制，引导广大党员干部走出机关、走进基层、走近师生，团结带领广大群众，在大干“十二五”开局之年和建设创业型大学强校中建功立业。
2
．精心组织，把握重点。
各级党组织负责人要亲自挂帅，抓好“深入基层大走访”活动，努力做到党员干部全员参与，走访对象全覆盖，服务群众全过程，认真做到共商大计“唯实”，排忧解难“务实”，整改提升“求实”。党员干部要采取调研指导、一线接访、现场办公、走访慰问等多种方式，推动活动取得实效。一要积极宣传学校学院十二五规划、中长期发展规划，切实把广大师生员工的思想和行动统一到校党委的战略部署上来，进一步凝聚力量，着力推动学校科学发展。二要通过召开座谈会和个别走访、发放意见表等形式，广泛听取师生的意见和建议，准确掌握师生所思、所忧、所盼，对需要解决的问题进行细致的调查研究，并提出解决问题的措施和办法。三要深入排查矛盾纠纷，加强和创新学校管理工作，落实好温馨校园建设，做好校园矛盾纠纷排查化解工作，帮助查找影响校园和谐稳定的突出矛盾和问题，最大限度地把各种矛盾和问题化解在基层、消除在萌芽状态。四要结合基层实际、师生需要和部门职能，坚持靠前服务、量力而行、尽力而为，认真落实惠民政策，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。大力开展结对帮扶、走访慰问等活动，关爱困难师生，促进民生改善，让广大师生群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。五要着力推动科学发展。各级党员领导干部要进一步强化责任意识、服务意识，指导和帮助基层党支部与校院十二五规划、中长期发展规划的衔接，进一步创新发展思路、完善工作目标，解决发展中遇到的难题，更加自觉地走教育事业科学发展之路，推动基层党组织和党员以提高教育质量为重点，全面推进教育内涵式发展。
3
．总结提升，力求实效。
各二级党组织、校部机关党支部要对“深入基层大走访”活动及时进行经验总结。各二级党组织要结合本单位实际采取适当形式进行工作交流，总结提升工作经验，完善工作制度机制。年底前学校统一组织校部机关党支部“深入基层大走访”活动专题汇报会，固化活动开展中行之有效的好做法、好经验，并加以宣传。
二、树立典型，比学赶超
1
．坚持分类指导，树立各类典型。
各二级党组织要按创先争优“五个好”、“五带头”标准，在充分调研和认真考察的基础上，树立教书育人、科研创新、管理育人、服务育人等类型教工先进典型集体（党支部、团队）或个人各至少一个，各学院要树立创新创业、自强奋斗、志愿服务、学习拼搏、社会工作等各类型学生先进典型团队或个人各至少一个，并在
2011年
毕业班中树立班级党支部、毕业生党员先进典型各一个。各二级党组织不仅要保证本单位树立的先进典型真实可信、业绩突出、群众认可，还要不断加强先进典型的培育和扶持工作，使老先进能经得起群众监督和实践检验，又促进新典型不断涌现。
2
．抓好大力挖掘，丰富典型形象。
要做好先进典型事迹材料的整理撰写工作，抓住闪光点，深入挖掘感人细节，努力把先进人物写活、把先进事迹写实、把先进经验写透。使先进典型鲜活生动、真实丰满、可信可学。对本单位树立的每个先进典型应各至少整理撰写
3
个以上小故事，深入挖掘先进典型事迹，丰富先进典型形象，从而使广大基层党组织和党员身边有学习对照榜样。
3
．深入展开宣传，扩大典型影响。
各二级党组织要充分利用单位网页、宣传栏、校报、创先争优简报等多种形式，开设
“
创先争优典型事迹展
”
专栏，加大先进典型宣传力度。要大力组织典型宣讲活动，通过先进典型事迹报告会、先进典型经验交流会、参观学习各类党建工作示范点等多种形式，扩大先进典型的示范带动作用。要组织广大党员群众积极参与创先争优“身边典型我来讲”网上征文活动，做到既促使原有先进典型形象不断丰富，又促进新的先进典型不断涌现，努力扩大先进典型影响。组织力量编印事迹材料，并组织巡回报告，开展学生先进典型展示报告会，为校、院党校的学员讲课，进一步发挥先进典型集体和个人的感染力和影响力。
4
．抓住支部阵地，开展四比三学活动。
各二级党组织要组织各党支部广泛开展“比学习、比工作、比作风、比奉献”和“学身边榜样、学典型事迹、学先进精神”活动，浓厚党支部比学先进氛围。要充分发扬民主，坚持党员主体地位，组织广大党员群众积极参与创先争优先进典型网上投票活动，促进广大基层党组织和党员自主比学，积极创先争优。
5
．明确赶超目标，制定
2012
年公开承诺内容。
各二级党组织要组织广大基层党支部和党员对照先进典型、对照双五标准、对照十二五规划，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶上、超越先进的具体措施，提出
2012
年公开承诺内容，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
三、落实承诺，共促发展
1
．深入基层开展领导点评，促使公开承诺活动落在实处
。校领导班子成员要深入基层，指导开展好以“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题的处级党员干部民主生活会，督促制定和落实好整改方案，切实为广大师生办实事。抓好校部机关部门党支部深入基层情况领导点评。党员领导干部要深入一线积极宣传十二五规划，深入群众广泛听取师生意见，深入基层党支部开展领导点评，督促基层党支部和党员兑现
2011
年公开承诺内容，帮助基层进一步完善
2012
年公开承诺内容。
2
．活跃基层抓实群众评议，影响带动广大师生共促发展。
各二级党组织要结合本单位实际，通过召开座谈会和个别走访、发放意见表等方式，组织单位群众对基层党支部和党员兑现
2011
年公开承诺内容，创先争优活动开展情况进行群众满意度评价。要根据学校学院十二五规划目标要求，组织群众对基层党支部和党员的
2012
年拟公开承诺内容进行广泛评议，认
真听取广大师生
对我校基层党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的建议要求及意见。机关部门、后勤服务单位党组织要在抓好“比学赶帮超”和“深入基层大走访”工作基础上，组织工作服务对象认真开展好群众评议活动。要通过抓实群众评议活动，积极采取党员个人承诺、党员集体承诺、党员带领群众共同承诺等多种方式，影响和带动广大师生把学校学院十二五规划落实在实处，共同促进学校学院科学发展、跨越发展。
3
．扎实开展年终两级考评，发挥支部党员作用带动发展。
要认真开展好年度民主评议党员工作，采取个人自评、党员互评、支部考评等方式对党员履行承诺、五带头情况进行评议。要认真开展好年度考评党支部工作，采取支部自评、支部互评、党外评议、二级党组织考评等方式对党支部完成工作目标、建设五好支部情况进行评议。要围绕学校学院十二五规划目标落实，把开展党支部、党员公开承诺和上级党组织布置党的工作任务相结合，促进党支部发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用带动单位发展。要把评议结果和兑现承诺情况，作为
2012
年评选表彰创先争优先进基层党组织和个人的重要依据。
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．公示支部目标党员承诺，自觉接受监督推动科学发展。
2012
年党支部工作目标和党员承诺事项，要在党小组会、党员大会上进行通报，党支部工作目标应在基层组织党务政务公开栏、局域网上进行公示，接受群众监督。党支部工作目标须围绕中心，紧扣十二五规划目标要求，有限时完成量化指标。党员承诺内容须具体实在，承诺方法要简便易行，承诺事项应限时完成。要注意总结实践经验，鼓励探索创新，不断完善党务公开方式方法。
第二阶段是创先争优活动的关键阶段，各二级党组织要进一步加强领导，统筹安排各项工作。
要切实加强和创新学校教育管理工作、努力维护校园和谐稳定，转变机关党员干部作风、密切党群干群关系、推动创业型东南强校发展，为服务福建科学发展、跨越发展和海西建设做出积极贡献，把创先争优活动建设成为群众满意工程。
要对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，促使“五个好”党组织和“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。
全体党员干部要进一步发挥积极性和能动性，广泛、深入参与到创先争优活动中来，防止产生疲劳、厌战情绪，坚持做到学习积极性不减、工作主动性不减、服务热情不减。校党委和创先争优活动办公室将进一步加强检查督导力度，确保创先争优活动取得实效。
